Исключение из Болонской системы, рухнувшие продажи автомобилей и вотум доверия Джонсону
Россию исключили из Болонской системы образования. Что это значит?
Российские вузы исключили из Болонской системы образования, сообщили сегодня в Минобрнауки. Россия присоединилась к этой программе почти 20 лет назад и долго перестраивала свою систему образования под стандарты Болонской. Теперь вузам, по всей видимости, предстоит обратный процесс перестройки образовательных программ с бакалавриата на специалитет. Для российских студентов выход из Болонской системы означает, что поехать по обмену в европейский вуз или поступить туда в магистратуру станет гораздо сложнее, если вообще возможно. А о совместных образовательных программах наших вузов с европейскими, скорее всего, теперь можно забыть.
Что случилось?
Все российские вузы (а также белорусские) исключили из Болонской системы образования, сообщил сегодня замминистра образования и науки Дмитрий Афанасьев на заседании в Совфеде. По его словам, одним из оснований стало то, что руководители российских образовательных организаций подписали обращение Российского союза ректоров о поддержке президента в связи со «спецоперацией» на Украине.
При этом из слов Афанасьева стало понятно, что выход из Болонской системы не был инициативой России, как это подавало до этого Минобрнауки. 24 мая министр образования и науки Валерий Фальков сказал «Коммерсанту», что Россия откажется от Болонской системы. Но, по словам Афанасьева, Болонская группа еще 11 апреля «объявила решение прекратить представительство России и Республики Беларусь во всех структурах Болонского процесса». «Это Болонская система из нас вышла, а не мы из нее», — заявил он.
С начала «спецоперации» многие представители российских властей, включая секретаря Совбеза Николая Патрушева и вице-спикера Госдумы Петра Толстого, высказывались за отказ России от Болонской системы. Но в то, что это реально произойдет, мало кто верил: опрошенные «Коммерсантом» эксперты до заявления Фалькова 24 мая называли такие призывы «пиаром» и «политическим ходом». А в Минобрнауки еще в марте «Интерфаксу» говорили, что отказ от Болонской системы не обсуждается.
Что такое Болонская система?
Принято считать, что суть Болонской системы в разделении на бакалавриат и магистратуру. Именно эту часть данной системы образования в России часто критикуют: многие считают, что за четыре года бакалавриата невозможно подготовить настоящего профессионала, а в магистратуру идут далеко не все. Например, такой точки зрения придерживается ректор МГУ Виктор Садовничий.
В действительности же бакалавриат и магистратура появились в России до присоединения к Болонской декларации. Болонская система была утверждена в 1999 году, Россия присоединилась к ней в 2003-м, а понятия «бакалавр» и «магистр» появились в российском законе «Об образовании» еще в 1992 году, и многие университеты уже тогда начали работать по этой модели.
Болонская система же прежде всего подразумевает создание единых унифицированных стандартов обучения в университетах стран-участниц. Это позволяет признавать дипломы друг друга. В Высшей школе экономики (ВШЭ) «Коммерсанту» напомнили, что одним из первых двухуровневую систему внедрил РУДН, чтобы дипломы его выпускников, когда они возвращались в свои страны, были понятны.
Болонская система также повышает академическую и образовательную мобильность для обмена студентами и преподавателями. В Болонской системе сейчас, после исключения России и Белоруссии, осталось 47 стран-участниц.
Что уход от Болонской системы значит для студентов и вузов?
Прежде всего, выход из Болонского процесса усложнит признание российских магистерских дипломов и докторских степеней за рубежом, пишет «Коммерсант». Благодаря единому с западным миром академическому пространству студенты из России могли стажироваться за рубежом и участвовать в обмене. Но Минобрнауки уже рекомендовало российским вузам воздержаться от сотрудничества в рамках программы ЕС по обмену студентами Erasmus+.
Во-вторых, бакалаврам из России, скорее всего, станет сложнее поступить в магистратуру в зарубежные вузы, так же как и студентам из-за рубежа поступить в российские учебные заведения. При этом речь идет не только о европейских вузах, напомнил в беседе с «Ведомостями» зампредседателя комитета Госдумы по науке и высшему образованию Александр Мажуга. Он — один из немногих, кто призвал не отказываться полностью от Болонской системы и видит в ней плюсы. Депутат отметил, что в Азиатско-Тихоокеанском регионе тоже действует Болонская система, благодаря чему к нам оттуда приезжают бакалавры поступать в магистратуру. По словам Фалькова, Россия входит в топ-7 стран в мире по количеству иностранных студентов.
Во ВШЭ сомневаются, что после выхода России из Болонского процесса другие страны перестанут признавать российские дипломы, но признают, что процедура станет сложнее. «Их признавали еще до того, как мы присоединились к процессу, — пояснил “Коммерсанту” экс-глава Рособрнадзора, научный руководитель Центра мониторинга качества образования ВШЭ Виктор Болотов. — Но процедура была длинная и небесплатная. Признавать будут и сейчас. Только это намного проще происходит, когда мы участвуем в Болонской конвенции».
В Skillbox отмечают также, что от выхода из Болонского процесса пострадают совместные образовательные программы российских вузов с зарубежными университетами. Да и в целом рассчитывать на сближение нашей национальной системы высшего образования с европейской больше не приходится.
Что дальше?
Иностранные студенты — одна из причин, по которой в одночасье отменять бакалавриат и магистратуру в России не будут, сказал в интервью «Коммерсанту» Фальков. «Для них это понятная система, они могут приезжать учиться и потом возвращаться к себе, продолжать обучение. Поэтому будущее за уникальным сочетанием специалитета, бакалавриата и магистратуры», — считает министр. Он пообещал «плавную и последовательную перестройку» системы образования, «которая растянется на многие годы вперед» и точно не затронет тех, кто уже учится или будет поступать в этом или следующем году. Тем не менее Фальков считает, что количество программ специалитета к 2023 году увеличится, при этом число программ бакалавриата и магистратуры сократится за счет их укрупнения.
В беседе с «Коммерсантом» министр особенно раскритиковал принцип Болонской системы, согласно которому поступать в магистратуру можно не по той специальности, по которой студент окончил бакалавриат: «Довольно странно, если у нас выпускник журфака пойдет на энергомашиностроение». Фальков допустил, что в будущем этот принцип может быть ограничен: может появиться конкретный перечень, который закрепит, по каким направлениям можно поступать в любую магистратуру, а по каким — только на схожую область. Также по некоторым специальностям специалитет может стать обязательной или предпочтительной формой обучения.
Сейчас в перечне специальностей и направлений подготовки высшего образования программ бакалавриата 186, а программ специалитета — 125, такие данные приводит Skillbox. Вероятно, постепенно доля специалитета вырастет. Если это будет происходить продуманно, а не как было с переходом на бакалавриат, когда всех равняли под одну гребенку, то это не повредит качеству образования, отмечает Skillbox.
В РАНХиГС считают, что возврат к специалитету в любом случае существенно скажется на качестве образования. «Те вузы, которые сейчас обучают по двухуровневой системе, будут вынуждены ломать и переделывать все свои учебные планы и программы, — сказал “Коммерсанту” доцент кафедры политических и общественных коммуникаций Института общественных наук РАНХиГС Николай Кульбака. — А выпускники школ, которые поймут, что наше образование никак не состыкуется с западным, просто решат поступать сразу в зарубежные вузы после школы. Также будут разрушены все контакты с зарубежными вузами, которые и без этого уничтожаются».
ПОДДЕРЖИТЕ THE BELL
Война полностью изменила нашу жизнь. О ее последствиях для каждого из нас мы в режиме онлайн пишем с 24 февраля. Мы никогда не брали денег за контент с читателей, считая, что можем зарабатывать сами. Наш доход формировался за счет рекламы, мероприятий Bell.Club и образовательных программ IN SCHOOL. Но теперь эта бизнес-модель, как и многое другое в экономике, рухнула.
В сегодняшней ситуации мы принципиально не хотим делать наши ежедневные рассылки и сайт платными, так как считаем: ценность непредвзятой информации сейчас велика как никогда. Но, чтобы продолжать работу, The Bell нужно ваше участие.
Помогите The Bell продолжить работу!
Теперь вы можете поддержать The Bell, даже если вы не в России, — с карты иностранного банка или со своего счета в PayPal.
Продажи автомобилей в России в мае упали на 83,5%
Продажи автомобилей в России в мае рухнули на 83,5%, подсчитала Ассоциация европейского бизнеса. В прошлом месяце было продано всего 24 268 новых автомобилей, что на 123 110 штук меньше по сравнению с маем 2021 года. «Это абсолютный минимум по продажам легковых автомобилей в XX веке», — отметил Telegram-канал MMI. За январь—апрель продажи упали на 58% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Продажи Lada в мае сократились на 84%, до 6012, Skoda — на 92% (продано всего 805 штук). Менее катастрофично выглядит падение продаж УАЗа (минус 41%) и ГАЗа (минус 57%), а также китайских Geely (седьмое место по продажам — 907 штук) и Changan (продан 321 автомобиль). Пятерку лидеров среди моделей составили Lada Granta, Lada Vesta, Kia Rio, Hyundai Creta и Lada Niva.
Активы ФНБ пополнились на 1,5 трлн рублей
Минфин раскрыл объем ликвидных активов Фонда национального благосостояния (ФНБ) на 1 июня — 9,229 трлн рублей, или 6,9% ВВП, прогнозируемого на 2022 год. На 1 мая в нем было 7,88 трлн рублей, или 5,9% ВВП. Объем средств вырос из-за зачисления в ФНБ нефтегазовых доходов за 2021 год. Общие активы ФНБ выросли практически на 1,5 трлн рублей, почти до 12,5 трлн рублей.
За май в ФНБ зачислено 14,8 млрд евро, 1,6 млрд фунтов стерлингов, 240 млрд японских иен, 83 млрд юаней и почти 150 тонн золота в обезличенной форме.
Как формируется российский бюджет и как предполагалось тратить ФНБ, The Bell рассказывал здесь.
Что еще случилось за день?
— Итальянский UniCredit расширил географию поиска покупателя своего российского бизнеса, сообщает Reuters со ссылкой на источники. По данным издания, из-за санкций никто из российских инвесторов не может приобрести активы банка, поэтому он начал рассматривать кандидатов из Китая и Индии.
— Россия и Турция предварительно согласовали разблокировку поставок украинского зерна из Одессы, но сделка не нравится Украине, пишет Bloomberg. Предполагается, что ВМС Турции разминируют подходы к порту Одессы, а поставки будут проходить под гарантиями ООН. Похоже, что именно этот план министр иностранных дел России Сергей Лавров обсудит во время переговоров в Анкаре в среду 8 июня.
— Консервативная партия Великобритании не смогла вынести вотум недоверия премьеру Борису Джонсону. За его отставку проголосовали 148 человек, против — 211. Для отставки премьера о недоверии ему должны были объявить не менее 180 человек. Поводом для голосования стал скандал с участием Джонсона в вечеринках во время общенационального локдауна в 2020–2021 годах.
— Канал «Дождь» (признан в России СМИ-иноагентом) получил лицензию на вещание в Латвии и будет вещать из Риги, сообщила признанная в России СМИ-иноагентом «Медуза».
— Акции DiDi подорожали более чем на 50% в ожидании отмены запрета на новых клиентов. По данным The Wall Street Journal, китайские регуляторы на этой неделе завершат длившееся почти год расследование в отношении компании и разрешат ей регистрировать новых клиентов.