Визит Байдена в Киев, мегарасходы бюджета и «15 пунктов гражданина России» от Навального

Байден побывал с коротким визитом в Киеве. Зачем он приезжал, что это значит для Украины и чем может ответить Кремль

Джо Байден в понедельник посетил Киев с коротким визитом. Практического смысла в нем было мало, но символизм этой поездки переоценить сложно. Она состоялась накануне послания Владимира Путина Федеральному Собранию и годовщины признания независимости ДНР и ЛНР и за четыре дня до годовщины российского вторжения в Украину. Кроме того, Байден стал первым аж с 2008 года президентом США, посетившим Киев, а американские СМИ уже сравнили его визит с секретными поездками Джорджа Буша-младшего в Ирак и Барака Обамы в Афганистан в разгар войн в этих странах.

• Поездка Байдена в Киев не анонсировалась заранее. Было известно только, что он 20–22 февраля посетит Польшу. Представители Белого дома до последнего отрицали, что Байден может доехать оттуда до Украины. О визите сначала сообщили украинские СМИ и очевидцы, около полудня заметившие президента США в центре Киева. Но практически сразу информацию подтвердил Владимир Зеленский. «Джозеф Байден, приветствую в Киеве! Ваш визит — это очень важное проявление поддержки для всех украинцев», — написал он в телеграм-канале, опубликовав фотографию с Байденом. А на сайте Белого дома появился релиз с коротким заявлением президента США по поводу поездки в Украину.
• Визит готовился в обстановке строжайшей секретности, пишет Bloomberg. Тем не менее, как выяснило AP, а позже подтвердили и в администрации президента США, американские власти перед поездкой связались с Россией, чтобы исключить «просчеты, которые могли бы привести к конфронтации ядерных держав». Во время визита Байдена в Киеве и некоторых других городах Украины сработала воздушная тревога, предупреждающая о возможности российских ударов, но сообщений о взрывах не было. Точно так же в тайне готовился визит Зеленского в Вашингтон в декабре прошлого года. Как прошла поездка, мы рассказывали здесь.
• Визит Байдена получился очень коротким: он встретился с Владимиром Зеленским и его супругой у Мариинского дворца, в котором потом выступил с небольшой речью, прогулялся по центру Киева и уехал обратно в Польшу. Во время выступления Байден размышлял о стойкости украинского сопротивления, передает The Wall Street Journal. «Год спустя Киев стоит. И Украина выстоит. Демократия стоит», — заявил президент США. Он анонсировал военную помощь Украине на $500 млн и бюджетную «на миллиарды». Стоя рядом с Зеленским в окружении американского и украинского флагов, Байден пообещал Украине «непоколебимую поддержку», пишет WSJ. «Я думаю, крайне важно, чтобы не было никаких сомнений, абсолютно никаких, в поддержке Украины со стороны США в этой войне», — сказал он.
• Украинские СМИ предполагали, что Байден в ходе визита объявит о передаче Украине истребителей F-16 и ракет ATACMS, но этого не произошло. В объявленный пакет военной помощи войдут поставки артиллерийских снарядов, противотанковых средств и радаров ПВО. Обсуждались ли поставки самолетов и ракет большей дальности наедине между Байденом и Зеленским, Белый дом говорить отказался. Тема самолетов активно обсуждалась во время недавнего визита Зеленского в Великобританию, Францию и Бельгию. Об этом мы писали здесь.
• Во время кратких переговоров Байден и Зеленский были сосредоточены на обсуждении ближайших месяцев войны, рассказал советник по нацбезопасности Джейк Салливан. По его словам, президенты делились своими взглядами на 2023 год и пытались прийти к общему пониманию целей, говорили о положении дел на фронте и нуждах Украины в военной, энергетической, социальной сферах. 
• Визит Байдена в Украину напоминает секретные поездки Джорджа Буша-младшего в Ирак и Барака Обамы в Афганистан в разгар войн в этих странах, замечает The New York Times. Белый дом поспешил отметить, что в отличие от Ирака и Афганистана, в Украине у США нет военного контингента. Байден прибыл в Киев в решающий момент, когда некоторые союзники начали настаивать на том, чтобы Украина пошла на мирные переговоры, согласившись при этом отдать России часть территории, пишет NYT. Даже внутри США высказываются мнения о том, что необходимо сократить военную поддержку Киева. 
• Украинские СМИ пишут о визите Байдена в восторженном тоне, называя его историческим и беспрецедентным. Российские пропагандисты и представители властей, напротив, пытаются принизить значимость этой поездки. «Какой-то старикан куда-то приехал», — прокомментировал визит Байдена зампред комитета Совета Федерации по международным делам Андрей Климов. Глава Крыма Сергей Аксенов назвал поездку «демонстрацией того, что в США правит бал безумная апокалиптическая секта». Дмитрий Медведев написал пост о том, что Украине не хватает не оружия, обещанного Байденом, а населения, которое стремительно сокращалось в последние годы. 

Что мне с этого

В Белом доме точно и открыто сформулировали цель визита Байдена: он хотел «продемонстрировать свою приверженность стратегии единства Запада против Путина», «послать ясный, точный сигнал о неизменности американской поддержки Украины», «продемонстрировать миру, что Украина успешно противостоит российской агрессии, а Россия терпит стратегическую неудачу». В Кремле визит будет расценен «как еще одно доказательство того, что США сделали ставку на стратегическое поражение России в войне и что сама война безвозвратно превратилась в войну между Россией и Западом», сказала Reuters политолог Татьяна Становая. Она ожидает, что в завтрашнем послании Путин может объявить об окончательном разрыве отношений с Западом.

ПОЛИТИКА

Навальный опубликовал новую политическую программу. Он впервые однозначно выступил за возвращение Крыма Украине

Отбывающий срок в колонии Алексей Навальный в преддверии годовщины российского вторжения в Украину опубликовал «15 пунктов гражданина России, желающего блага своей стране». Первые четыре пункта посвящены осуждению войны в Украине, которую Навальный называет несправедливой и неспровоцированной, а ее причинами — «политические и экономические проблемы внутри России, стремление Путина удержать власть любой ценой, а также его одержимость своим историческим наследием». Следующие четыре пункта объединены вопросом «что делать?». Навальный предлагает вывести все российские войска с украинской территории и вернуться в границы 1991 года, то есть фактически не только вернуть Украине Херсон, Запорожье и Донбасс, но и Крым. Это первый раз, когда Навальный однозначно высказался за возвращение Крыма: ранее он осуждал аннексию полуострова, но советовал украинцам «не обманывать себя» относительно его возвращения, потому что «Крым — не бутерброд с колбасой, чтобы его туда-сюда возвращать».

Помимо этого, Навальный в своих 15 пунктах предлагает совместно с Украиной, США, ЕС и Британией искать приемлемые пути компенсации ущерба, нанесенного Украине, а также расследовать военные преступления. Последние семь пунктов посвящены вопросам смены власти в России и выгодам, которые страна получит от немедленного прекращения войны. По мнению Навального, в идеале режим Путина должен быть «демонтирован» через всеобщие свободные выборы и созыв Конституционного собрания, а Россия должна быть частью Европы и следовать европейскому пути развития.

ДЕНЬГИ

В феврале расходы бюджета оказались еще выше, чем в январе

Оперативные данные об исполнении российского бюджета к 16 февраля указали не просто на опережающий рост расходов, а на его ускорение к январю, обратил внимание экономический канал MMI. Доходы бюджета с начала года составили 951 млрд рублей, расходы — 4,92 трлн рублей, а дефицит, таким образом, 3,97 трлн рублей. В среднем это дает расходы в 105 млрд рублей в день, что экстраполируется в превышение расходов над плановыми по итогам года в 9 трлн рублей — вместо расчетных 4,3 трлн рублей. Если же считать только по февралю, расходуются уже 113 млрд рублей в день, что дает превышение в 11 трлн рублей. К экстраполяции нелинейных показателей на весь год по полутора месяцам стоит относиться осторожно, тем не менее тенденция налицо. В начале года бюджетные расходы всегда были сдержанными, и вряд ли к такому результату могло привести только ускоренное авансирование контрактов Минфином в текущем году. «Ситуация с бюджетом, на наш взгляд, стала главным проинфляционным риском для экономики. Это также является риском для рынка ОФЗ и рубля», — констатирует канал.

Другой экономический телеграм-канал — «Твердые цифры» — считает, что пока рано говорить о драматичном ускорении роста расходов. «В феврале пока исполнено 6,2% годовых расходов при исторической норме для февраля в 7% — технически расходы в феврале пока не выше сезонной нормы — у бюджетных трат есть сезонность, а за оперативными данными нужно следить по итогам месяца», — поясняют аналитики. В январе и феврале расходы завышены, потому что часть плановых расходов с конца прошлого года была перенесена на начало этого, считает канал. По его оценке, по итогам года расходы могут достичь 32–34 трлн рублей вместо плановых 29 трлн.

НАШИ НОВОСТИ

Власти блокируют сайт The Bell. Как продолжить нас читать?

Роскомнадзор принял решение о начале блокировки сайта The Bell. В ближайшее время читать нас в России станет сложнее, но есть сразу несколько способов продолжать это делать, несмотря на блокировку. Здесь мы рассказали, что делать. А также — подпишитесь на наш телеграм-канал @thebell_io. В нем мы оперативнее всего публикуем новости, выкладываем наши эксклюзивы и аналитику.

ЧТО ЕЩЕ ПРОИЗОШЛО

• Котировки австрийского Raiffeisen Bank International в понедельник падали почти на 9% на новостях о том, что OFAC — занимающееся санкциями подразделение Минфина США — направило банку запрос в связи с Россией и Украиной. «Дочка» Raiffeisen в России остается одним из немногих работающих в стране банков, не подвергнутых санкциям и не отключенных от SWIFT. Итальянский UniCredit, также продолжающий работать в России, подобных запросов не получал
• В десятый пакет санкций ЕС могут быть включены «Ингосстрах» и Татьяна Москалькова, узнал EUobserver. Всего под персональные санкции попадут около 60 человек — это заместители министров, депутаты, сенаторы, прокуроры, военачальники и пропагандисты. Кроме того, в новом пакете санкций 28 юридических лиц, которым грозит заморозка активов в Европе и запрет на ведение там бизнеса. 
• Росстат оценил падение ВВП по итогам прошлого года в 2,1%. Это меньше, чем оценивал Центробанк (–2,5%) и прогнозировало Минэкономразвития (–2,9%).
• Bloomberg оценил размер теневого флота, перевозящего российскую нефть. По подсчетам Trafigura, в нем порядка 600 танкеров, в том числе 400 нефтеналивных (остальные возят нефтепродукты). Оценка судовладельцев несколько ниже: 10–12% мирового танкерного флота. Суммарная стоимость этих судов оценивается в $2,2 млрд. Транспортная эффективность этого флота низка из-за того, что европейские санкции заставили Россию возить нефть через полмира. 
• ЦБ начал принимать меры против совместных ипотечных программ застройщиков и банков. Регулятор уже давно грозился это сделать. С 1 мая ЦБ повысит надбавки по ипотечным кредитам, обеспеченным правами требований по договорам долевого участия в строительстве. Эти надбавки обеспечат накопление банками буфера, необходимого для покрытия рисков, связанных с разницей цен на первичном и вторичном рынках жилья.